在日前由国家发展和改革委员会指导,新华通讯社、广州市人民政府主办的第四届中国城市信用建设高峰论坛开幕式上,广州公共资源交易“信用评价体系2.0”正式发布,广州交易集团案例《体系创新拓展交易信用应用数据赋能助力优化营商环境》同时获评第四届“新华信用杯”全国优秀信用案例。这是广州交易集团有限公司积极发挥平台服务功能、不断深化信用生态圈建设的生动缩影。第四届中国城市信用建设高峰论坛召开间隙,广州交易集团有限公司党委书记、董事长罗俊茯接受新华信用专访,介绍了广州交易集团在推动行业信用建设方面的经验做法。
图为广州交易集团有限公司党委书记、董事长罗俊茯接受新华信用专访
问:广州公共资源交易信用评价体系已升级至2.0版本,新版本有哪些特色亮点?
答:2016年,广州交易集团推出了国内首个跨行业、跨区域的交易信用指数体系,并于当年12月开始运用于政府采购公开招标项目评审。之后,广州交易集团不断强化平台能力建设,推动广州公共资源交易信用评价体系升级,于2023年1月4日正式发布“信用评价体系2.0”。同时,相关工作成果总结形成的数个典型案例连续四届获评“新华信用杯”全国优秀信用案例或信用应用场景优秀微视频。
广州公共资源交易“信用评价体系2.0”将现有各专业的评价模型标准化,构建了一套适用于公共资源交易各领域的统一体系,内含政府采购、建设工程招投标、自然资源交易三大领域,实现了红黑名单制度、联合奖惩机制、全国公共信用信息、信用修复制度“四个对接”,通过牵头打造全国首个公共资源交易区块链平台,获得更多跨区域信息,并且进一步优化评价模型,采用“公共信用+ 市场信用”的“双维度”综合评分,实现“全领域”“全主体”“全过程”覆盖。此次迭代更新,将使得评价标准更统一、数据来源更丰富、信用画像更精准,更好地服务各交易领域高质量发展,更好地帮助各行业监管部门瞄准风险、靶向监管,真正营造“守信者处处受益、失信者处处受限”的交易氛围、行业生态。试运行阶段,“信用评价体系2.0”已采集8.8万余家企业的信用信息,并在2700多个项目交易中应用,涉及成交金额超过2600亿元。
问:广州交易集团信用生态圈已从最初的建设工程交易扩展至政府采购、自然资源交易、药品采购等领域。药价事关民生,备受社会关注,请介绍一下广州交易集团在药品采购信用管理方面的创新做法?
答:作为国有企业,广州交易集团始终牢记国之大者,厚植为民情怀,积极在公共资源交易领域发挥“公转”作用。其中,广州交易集团旗下广州药品和医用耗材采购平台(广州GPO平台)正是广州交易集团落实药品降价、助力解决看病难看病贵问题的典型案例。广州GPO平台经过近5年发展,服务范围覆盖广东省17地市2000家医疗机构,累计交易规模超1700亿元,占全省药品采购规模已超50%。广州GPO平台创新医药价格和招采信用管理模式,事前推行“无承诺、不进场”,事中实行“信用评价+价格联动”,事后实现“失信记录+分级处置”,有力约束药企失信行为,引导医药企业合规经营、合理定价,有效挤压医药价格水分,累计减轻医患负担超300亿元。
问:广州交易集团作为全国首家以公共资源要素交易为主业的国务院国企改革“双百企业”,在行业一直扮演创新引领角色,请问贵集团接下来在信用建设方面将推出什么创新举措?
答:接下来,我们希望在信用创新应用方面进一步发力,为公共资源交易领域的信用建设作出更多贡献。广州交易集团深耕公共资源交易25载,已经累计超10万亿元交易规模、22万余家交易主体。针对交易主体特别是中小企融资难融资贵问题,我们充分发挥平台优势,深挖海量交易数据,推出“广融通”综合服务平台,为交易链上企业提供各类信用服务,释放数据要素流动价值,引金融活水精准滴灌中小企业,减轻企业在交易过程的资金负担,优化营商环境,激发市场活力。值得一提的是,“广融通”平台已于1月1日正式上线,大家通过广州交易集团新的门户网站即可点击访问。